проекты союзного государства
Меню

    Экспертный комментарий

    12:35, 04 октября

    Октябрьские нововведения в России

    Октябрь – всегда насыщенный месяц в общественной жизни России. Не стал исключением и нынешний. Недавно правительство передало в Госдуму проект бюджета на следующий год. Предстоят оживленные дискуссии. Принят ряд важных решений относительно микрозаймов граждан. Несколько снижены требования для должников, собирающихся выехать за границу. Есть нововведения, касающиеся медицинской отрасли. Уточнен порядок выделения земельных участков на Дальнем Востоке. И, конечно, внимание прессы не могла обойти ротация губернаторских кадров.

    В российской прессе оживленно обсуждается относительно микрозаймов граждан. Как ни странно, но больше всего микрозаймов берут те граждане, чей доход выше среднероссийского, сообщает «Российская газета» (01.10.17). Число микрозаймов, которые клиент может получить в одной микрофинансовой организации (МФО), стало ограниченным. Кроме того, в определенные рамки попало и число продлений договора на микрокредит в течение года. Такие нормы вступают в силу с 1 октября. Они содержатся в базовом стандарте по защите прав клиентов МФО, утвержденном Банком России 22 июня. Его разработали сами участники рынка. Чтобы не допустить закредитованности клиента, базовый стандарт ограничивает число микрозаймов, которые он может получить в одной МФО. Планка устанавливается на десяти микрокредитах (на срок до 30 дней) в год. Продлить договор можно будет максимум семь раз. Вероятно, подобное решение инициировали принять представители малого и среднего бизнеса.

    В то же время с 1 октября вступил в силу закон, увеличивающий в три раза минимальную планку долга, при котором судебный пристав может ограничить выезд за границу. Теперь долговой порог для неплательщиков составит не 10 тысяч, а 30 тысяч рублей. По мнению президента Союза туристических агентств С.Голова, теперь выехать из страны сможет заметно большее число платежеспособных россиян, так как новая сумма долгового порога вполне адекватна. «Накопить долг в 10 тысяч рублей в нашей стране легко: не погасил несколько штрафов ГИБДД, не заплатил за парковку в центре Москвы, и пожалуйста — никакой Турции», — замечает эксперт.

    Однако для некоторых граждан запретительный размер долга останется прежним, замечает «Российская газета». Не удастся покинуть страну с долгом на уровне 10 тысяч рублей по алиментам, по возмещению вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, при взыскании имущественного ущерба и морального вреда вследствие преступления. Во всех перечисленных случаях пострадавшая сторона обычно крайне нуждается в средствах, и даже небольшие суммы являются существенными.

    Приняты очередные меры, направленные на ограничение потребления алкоголя. С 1 октября в России разрешено блокировать сайты, через которые дистанционно продают алкоголь. Сама продажа спиртного таким способом уже давно запрещена. Но есть те, кто этим пренебрегает. Механизм блокировки давно отработан. Роспотребнадзор будет обращаться в суд и на основании его решений станет вносить ресурсы, нарушающие закон, в Единый реестр запрещенных сайтов.

    Чтобы не было долгих судебных разбирательств, эксперты считают, нужно уточнить ряд понятий. Граница между продажей через Интернет и дистанционной продажей возникает в момент самой купли-продажи товаров. Продажа через Интернет — это когда приехал курьер, привез чайник и покупатель сначала посмотрел товар, а потом заплатил деньги. А когда покупатель заранее заплатил за товар, то это дистанционная продажа.

    Сейчас есть ГОСТ торговли по терминам и определениям. И там как раз прописано, что дистанционный способ торговли - это когда сделка совершена до того, как покупатель познакомился с товаром. Получается, если на ресурсе предлагают заплатить через Интернет за спиртное, а потом приехать его забрать, есть риск быть заблокированным. А вот сайты, которые вывешивают анонс продажи алкоголя у себя, не подпадут под блокировку, пояснил «Российской гапзете» руководитель кластера e-commerce Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) И.Кургузов. Ведь никто же не оплачивает товар заранее. При этом большая часть крупных магазинов, которые раньше торговали спиртным дистанционно, уже прекратили доставлять на дом товары с градусом, констатировал он.

    Ведь позиция Роспотребнадзора в вопросе торговли спиртным довольно жесткая: все, что продается через Интернет, — дистанционная продажа. Теперь и небольшим ресурсам стоит задуматься над тем, что продавать через Интернет.

    Ряд важных решений касается кадровых вопросов. Теперь в России главврачи и их заместители больше не смогут возглавлять медицинские учреждения до глубокой старости. Им придется оставлять руководящую работу после 65 лет. Об этом говорится в законе, который вступил в силу с 1 октября. Впрочем, могут быть и исключительные случаи. Общее собрание или конференция работников медорганизации могут походатайствовать, чтобы начальнику продлили срок руководящей работы до момента, как ему исполнится 70 лет. А тот, в свою очередь, может продлить трудовую жизнь своему заму — тоже до его 70-летия.

    «Это позволит увеличить обновляемость кадров, — считает президент Лиги пациентов А.Саверский, — главным образом, на федеральном уровне. В регионах сменяемость в медицине и так высокая».

    Но, пожалуй, наиболее оживленно в прессе обсуждается ротация губернаторских кадров. Ротацию в губернаторском корпусе можно рассматривать, в том числе как один из начальных этапов подготовки к комплексному обновлению элит накануне и после президентских выборов 2024 года. Так считает председатель совета директоров фонда института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Д. Бадовский, мнение которого цитирует РИА «Новости» (03.10.17).

    За последнее время посты покинули сразу несколько губернаторов: глава Красноярского края В.Толоконский, губернатор Самарской области Н.Меркушкин, нижегородский губернатор В.Шанцев, глава Ненецкого автономного округа И.Кошин. Источник в Администрации Президента сообщил РИА Новости, что принято решение о досрочной отставке губернатора Омской области В.Назарова. Недавно стало известно, что Президент России В.Путин принял отставку главы Дагестана Р.Абдулатипова, временно исполняющим обязанности назначен В.Васильев, являвшийся руководителем фракции «Единая Россия». Неопределенность, по мнению ранее опрошенных политологов, сохраняется в отношении главы Владимирской области С.Орловой, о возможной отставке которой ранее писали СМИ.

    Ранее Д.Песков, пресс-секретарь Президента России, назвал ротацию в губернаторском корпусе нормальным и ожидаемым процессом. При этом, отвечая на вопрос, можно ли ожидать, что работа по ротации губернаторов продлится и на следующей неделе, он заявил, что Президент В.Путин «продолжит заниматься региональной проблематикой».

    Как сообщил РИА Новости источник, близкий к Администрации Президента, серия замен в губернаторском корпусе завершится к 10 октября, всего Президент выдвинет от 8 до 11 новых кандидатов в губернаторы.

    Октябрь только начался, а нововведений в России уже много.

    автор: Владимир Клавдин, политолог
    Другие новости «Экспертный комментарий»