«Я хотел бы остановиться на проблеме комплексного долгосрочного планирования, объектом которого выступают особо охраняемые природные территории, -- заявил в ходе 29-го заседания постоянно действующего при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России семинара на тему «Практика, проблемы и перспективы особо охраняемых территорий Республики Беларусь и Российской Федерации» генеральный директор ГНПО «Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по биоресурсам» Михаил Никифоров. -- Одной из причин его необходимости явилась потребность в выработке гармоничного сочетания консервативных и активных мер охраны компонентов биологического и ландшафтного разнообразия. Впервые в Беларуси такая необходимость возникла в связи с обнаружением и необходимостью охраны обнаруженной во второй половине девяностых годов на трех низинных болотах белорусского Полесья крупнейшей популяции вертлявой камышевки – вида, находящегося под угрозой глобального исчезновения и являющегося индикатором открытых низинных болот».
Как наш портал уже отмечал, 14--15 июня союзная парламентская трибуна была предоставлена представителям органов госуправления Беларуси и России, у чёным-экологам и руководителям национальных парков и заповедников Союзного государства -- от Забайкалья и Камчатки до Березинского биосферного заповедника и Беловежской пущи. Как заметил корреспондент портала soyuz . by , одной из самых актуальных задач, красной нитью проходящих через выступления практически всех экспертов, было изыскание способов удержания равновесия между ростом потока туристов в заповедные места и сохранением редких видов растений и животных, а также уникальных земель этих мест в первозданном виде.
Между тем, продолжал Михаил Никифоров, на белорусском Полесье потребовалась разработка и реализация целой системы на первый взгляд противоречивых действий -- вырубки кустарников и тростника, регулируемых палов и т.д. «До этого времени среди специалистов по охране природы и заинтересованной общественности существовало мнение, что наиболее действенным механизмом обеспечения сохранности этих мест является заповедный режим, исключающий какую-либо хозяйственную деятельность, -- отметил эксперт. -- Однако в случае с вертлявой камышевкой именно прекращение хозяйственной деятельности – сенокошения и выпаса скота – явилось причиной зарастания низинных болот, которое привело к трансформации мест ее обитания и исчезновению данного вида».
Таким образом, констатировал ученый, с середины девяностых годов в заповедном деле Беларуси появляется и закрепляется понятие активных мер охраны. Важным шагом при этом стала разработка соответствующей нормативно-правовой базы. По состоянию на 1 января 2012 года разработаны и находятся на этапе реализации планы управления для 7 заказников республиканского значения, Березинского биосферного природного заповедника и национального парка Беловежская пуща. В процессе разработки – планы управления для Припятского заповедника, Браславских озер, Нарочанского парка и целого ряда заказников.
«Особого внимания заслуживает опыт оценки значимости компонентов особо охраняемых природных территорий, которая проводится для определения приоритетов в их охране и использовании, -- указал Михаил Никифоров. -- Впервые в белорусской практике такая оценка была выполнена при разработке плана управления национальным парком Беловежская пуща. Позже этот опыт был распространен и на другие охраняемые территории страны. Однако именно Беловежская пуща внесла значительный вклад в методологию разработки и реализации планов управления заповедными землями. Кстати, наличие этого плана было одним из условий, выдвинутых Советом Европы для продления действия в отношение этого национального парка европейского диплома. Поначалу в соответствии с рекомендациями группы международных экспертов планировалось увеличить здесь площадь заповедной зоны более чем вдвое и довести ее до 75 тысяч гектаров. Однако при более детальном изучении вопроса было установлено, что столь значительное увеличение заповедной зоны не позволит реализовать комплекс активных мер защиты -- прежде всего, в отношении расположенных на территории пущи низинных болот. Поэтому было решено установить на территории этого национального парка дифференцированно-сложный режим, а площадь заповедной зоны увеличилась с 30 до 57 тысяч гектаров».
Помимо обеспечения консервативных мер охраны высоковозрастных лесов пущи такое функциональное зонирование предусматривает возможность проведения таких активных мер охраны, как восстановления нарушенного гидрологического режима. «Подобный подход обеспечивает адресность мер охраны, возможность сочетания активных мер охраны с регулируемой хозяйственной деятельностью, традиционной для местного населения, -- пояснил эксперт. -- Так же при реализации планов управления существенно повышается роль науки. Все это способствует повышению качества и эффективности охраны заповедных территорий при увеличении возможности получения на их базе экологических и рекреационных услуг, что и является целью новых подходов».
Максим Осипов